En una plática grabada el martes 29 de abril pasado, el comisionado presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León (CTAINL) admitió haber filtrado a Hora Cero documentos internos y datos personales sobre su colega María Eugenia Pérez Eimbcke.
Guillermo Mijares Torres aceptó que entregó a un empleado que depende de la secretaría ejecutiva de ese organismo, un sobre conteniendo copias sobre el seguro de gastos médicos mayores de la comisionada supernumeraria, para evidenciarla y desmentirla.
Y todavía peor: incluyó los nombres, edades y fechas de nacimiento del esposo y dos hijos de Pérez Eimbcke beneficiados con la prestación, en flagrante violación a las leyes sobre protección de datos personales que la misma CTAINL debe garantizar a los ciudadanos de Nuevo León.
El empleado recibió órdenes de Mijares Torres y del comisionado Sergio Antonio Moncayo González, de entregar copias de varios documentos relacionados con la renovación del seguro médico, entre ellos la póliza del cheque número 7716 depositado a Axa Seguros S.A. de C.V. por 73 mil 340.06 pesos.
Ambos comisionados ordenaron fotocopiar esos papeles que tienen en custodia para manejo únicamente interno, y desmentir a Pérez Eimbcke quien había declarado a Hora Cero (edición 196), que para 2013 había decidido no contar con el beneficio del seguro de gastos médicos mayores para ella y su familia.
Enseguida parte de la conversación que sostuvo este reportero (R) con Mijares Torres (MT), misma que completa puede ser escuchada enwww.horaceronl.com sin cortes ni edición:
— (R) ¿Licenciado Guillermo Mijares?
— (MT) Su servidor.
— (R) Habla Héctor Hugo Jiménez, director editorial de Hora Cero ¿cómo está?
— (MT) A sus órdenes don Héctor.
— (R) Hablo para agradecerle lo que me mandó, el sobre…
— (MT) Sí señor.
— (R) Ya vi los documentos de la comisionada María Eugenia Pérez.
— (MT) Ahhh, ok… porque yo le había dicho a (…) de si tenía la oportunidad por aquí de echarnos un desayuno o algo, que nos pudiera permitir de tener un poquito más de acercamiento…
— (R) Claro que sí licenciado Mijares. Como quiera me dijo (…) que tenía interés de que se publicaran los documentos, y créame que sí va a salir en la próxima edición de Hora Cero.
— (MT) Porque, pues recordará usted… dio la apariencia de que esta señora (María Eugenia Pérez) no había hecho el manejo de su póliza (de seguros de gastos médicos mayores).
— (MT) En el caso de la comisionada ella tiene un marido que tiene un trabajo efectivo, que está sujetos a otro régimen de seguridad social, entonces le dijimos a ella: “nomás que tu esposo, que tiene trabajo… pues no debiera entrar técnicamente, pero no logramos convencerla y ella ya lo hizo: dejó al marido adentro (beneficiado con seguro de gastos médicos mayores pagado por la CTAINL).
— (MT) Y en el caso de Rodrigo (Plancarte de la Garza, el otro comisionado), pues tiene varias hijas mayores de edad también, pues no si alguna estará casada o no, pero incluyó a todos sus hijos.
— (R) Sí, esposa, él, tres hijas…
— (MT) Aquí somos cuatro comisionados y a veces pos no se puede. No puedo lograr un acuerdo ahí que sea común y la cosa se nos sale a veces de control.
— (MT) Si usted investiga tantito, toda la gente del gobierno, todos los diputados, todos los funcionarios de cualquier otro nivel de otros organismos autónomos tienen seguros de gastos médicos mayores, todos.
— (R) Sí, aunque estamos en tiempos de austeridad y se suponía que la comisión de transparencia ponía el ejemplo para hacer recortes…
— (MT) Pues sí, ya le platicaré más despacio todos esos detalles. Y bueno vemos aquí cómo nos puede ayudar en ese punto y buscarle la manera a esa circunstancia (publicar los documentos filtrados por él y por Moncayo González).
— (R) Yo le agradezco mucho la información de la comisionada María Eugenia Pérez que era un sobre que ustedes entregaron, cerrado, que después yo lo vi y que se tratada de la póliza renovada de ella.
— (MT) Claro…
La entrevista completa con el comisionado presidente de la CTAINL tuvo una duración de 5 minutos y 23 segundos.
Entre los documentos entregados a quien escribe se puede ver, aparte de la póliza del cheque por 73 mil 340.06 pesos, está el cheque 77716 bajo el concepto: “renovación de póliza de seguros médicos mayores comisionada supernumeraria”. Y se puede ver una firma del cheque recibido.
Hay un número de cuenta 60415 y subcuenta 51390400 relacionada con Seguros y Fianzas, y otros dígitos visibles: 10114 y 1H20101.
En otros papeles membretados de Axa Seguros S.A. de C.V. está el endoso que forma parte integral de la póliza número 34503803 de gastos médicos mayores individual/familiar. Y el nombre de esposa del asegurado en mayúsculas: PÉREZ DE LUQUE MARÍA EUGENIA.
En el espacio del contratante de la póliza se lee: C. de Transparencia y Acceso a la Inf. del Edo. de… RFC: CTA0307041M6, con domicilio en Constitución Pte. 1645-1, en el Centro de Monterrey.
Por ser un dato personal ajeno a este trabajo de investigación periodística, el nombre, la firma y el número de empleado del agente de seguros que aparece en varias hojas, mismas.
En otro documento con el membrete de Orsal y Asociados, fechado el 27 de febrero de 2013, se puede leer que Pérez Eimbcke o Pérez de Luque, esposo e hijos quedarían desprotegidos de este beneficio si la CTAINL no pagaba antes del viernes 19 de abril.
Y no hubo mayores problemas: esa fecha quedó renovado, según sello de Pagado, el Seguro Médico Plus 270 de la compañía, con protección dental sin costo, deducible de 7 mil pesos, con vencimiento 30 de marzo de 2014, entre otras coberturas en hospitales de primer nivel.
Dos días antes del pago, el miércoles 17 de abril, la comisionada declaró que había recomendado a sus colegas terminar con esa prestación en tiempos de austeridad, y que ella pondría la muestra: “Y decidí que el mío, que debía pagarse en abril, no se renovara”. Pero no fue así.
MIJARES Y MONCAYO
VIOLARON LA LEY
Por ética profesional Hora Cero no publicará los nombres ni otros datos personales del esposo y de los dos hijos de la comisionada supernumeraria Pérez Eimbcke, que tuvieron que hacer -y no hicieron- sus colegas Mijares Torres y Moncayo González cuando ordenaron fotocopiar y filtrar los documentos.
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, en el Título Segundo, Capítulo Primero de los Principios y Definiciones, sobre Protección y Datos Personales, es clara en el Artículo 43:
“Toda persona tiene derecho a la protección de su vida privada y de sus datos personales e información relacionada con los mismos, la cual será custodiada, protegida, manejada y en su caso rectificada en los términos de la presente Ley”.
Cabe recordar que MIjares Torres, quien fue designado por el Congreso del Estado como comisionado en 2008, ha ocupado la presidencia en dos ocasiones, mientras que Moncayo González en dos turnos. Y en sus puestos, debieran ser los garantes de que los datos personales de funcionarios -en este caso Pérez Eimbcke- no sean filtrados al público.
El mismo Artículo 43 es contundente en lo que se refiere a Máxima Privacidad: “Principio rector de la protección del dato personal, por lo cual los sujetos obligados tendrán como máxima prioridad proteger y resguardar la intimidad y privacidad de los datos personales, que se encuentren bajo su resguardo”.
Una fuente consultada por Hora Cero dentro de la CTAINL, que por obvias razones se reserva el nombre, confirmó que al filtrar los nombres del esposo y los hijos de la comisionada Pérez Eimbcke, los responsables incurrieron en irregularidades que puede derivar en una denuncia penal.
En el Capítulo Tercero de la Ley que se refiere a Responsabilidades y Sanciones, el Artículo 147 cita:
“Los sujetos obligados incurrirán en responsabilidad administrativa por incumplimiento de las obligaciones establecidas en esta Ley por las siguientes causas:
I.- Usar, sustraer, destruir, ocultar, inutilizar, divulgar o alterar, total o parcialmente y de manera indebida información que se encuentre bajo su custodia, a la cual tenga acceso o conocimiento con motivo de su empleo, cargo o comisión;
II.- Actuar con negligencia, dolo o mala fe en la substanciación de las solicitudes de acceso a la información, de acceso, rectificación, cancelación u oposición de datos personales o en la difusión de la información contemplada en el Capítulo Tercero, Título Primero a que están obligados conforme esta Ley.
En el Artículo 151 se hace referencia al castigo que podrían tener Mijares Torres y Moncayo González, si procede en su contra una denuncia penal o civil:
“Las responsabilidades administrativas que se generen por el incumplimiento de las obligaciones que se señalan en la presente Ley, son independientes de aquéllas del orden civil o penal que procedan”.
Dicho apartado hace referencia a que en este caso podría aplicarse la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León, y los procedimientos del daño ocasionado por el sujeto obligado.
“No se descarta que en el Congreso del Estado se pida juicio político para Moncayo e inhabilitación para Mijares, este último porque deja el cargo en octubre próximo tras cinco años, mientras a Moncayo le faltan dos años”, dijo la fuente consultada.
EL HIJO CON PÓLIZA APARTE
Con fecha del18 de abril pasado la CTAINL respondió a tres solicitudes de información enviadas por este medio sobre seguros de gastos médicos mayores erogados por la dependencia entre 2008 y 2013, confirmando la sospecha; que además de los cuatro comisionados, ese beneficio cubre a esposos, esposas, hijos e hijas.
Uno de los datos más relevantes es que el organismo, que ejerce un presupuesto de 28 millones de pesos anuales autorizado por el Congreso del Estado, pagó el seguro de un hijo de Mijares Torres en 2010 y 2011, con dinero del erario por 13 mil 207.74 pesos y 15 mil 624.11, respectivamente.
El comisionado presidente, en la entrevista grabada, aceptó que su hijo tenía esa prestación acordada entre sus colegas, que cubría a las esposas e hijos menores de edad, no así los esposos, como el caso de Pérez Eimbcke cuya atención médica en hospitales de primer nivel es desde 2010 y cuando se venza la actual póliza en abril de 2014.
En la información enviada por la dependencia resulta extraño ver que cuando Mijares Torres asumió el cargo en 2008 sólo él contaba con esa prestación; en 2009 incluyó a su esposa, y en 2010 se pagaron dos seguros con fechas y cheques diferentes:
Uno el 28 de enero por 13 mil 207.74 pesos (del hijo). Y otro el 27 de octubre de ese mismo año por 172 mil 902 pesos, garantizando la mejor atención sanitaria del actual comisionado presidente y su esposa.
La misma fórmula con dos cheques, dos fechas y dos pólizas diferentes pagadas por la CTAINL se repitió en 2011: el 15 de febrero se renovó el seguro del hijo por 15 mil 624.11 pesos, y el 29 de noviembre la póliza de Mijares Torres y de su pareja por 177 mil 879.09 pesos.
Se desconocen la edad, la profesión y otros datos generales del hijo beneficiado, lo único cierto es que no es empleado de la comisión de transparencia para que haya sido cubierto con una póliza individual, no familiar. Mientras, en 2012 y 2013 no hay rastros que se haya renovada la prestación a su vástago.
Sin embargo, en total el organismo ha gastado hasta la fecha 762 mil 576.59 pesos en seguros de Mijares Torres.
PLANCARTE, EL COMBO FAMILIAR
Las sospechas de que el comisionado Rodrigo Plancarte de la Garza incluyó a parte de su familia en el beneficio de la CTAINL desde 2009 cuando está en el cargo -que termina el 15 de octubre próximo-, fue confirmado con la respuesta a las solicitudes de información.
También Plancarte de la Garza rápidamente vio en el erario una forma de garantizar las mejores atenciones de salud en México y el extranjero para él, su esposa y tres hijas (se desconocen edades), según cinco cheques pagados por el organismo por un total de 677 mil 984.63 pesos.
Pero en 2009 se despachó con dos seguros, uno pagado el 24 de febrero y el otro el 25 de noviembre, para cinco personas, incluyendo el comisionado, por 87 mil 606 pesos y 132 mil 595, respectivamente. Se desconocen detalles de por qué esas dos erogaciones.
En 2010 de nuevo Plancarte de la Garza, su esposa y tres hijas cubrió con la mejor atención médica privada a su familia, mientras que en 2011 y 2012 las pólizas sólo fueron para dos hijas.
ESCONDEN SEGURO
DE MONCAYO
En respuesta a Hora Cero sobre las pólizas pagadas al comisionado Sergio Antonio Moncayo González, la CTAINL omitió incluir el primer seguro pagado en marzo de 2010 por 77 mil 920 pesos, que aparece en gastos en el portal www.ctainl.org.mx y que fue “desaparecido” sin explicación.
Sobre este caso el Artículo 147 es claro cuando se entregan datos incompletos. Inciso VII: “Entregar, intencionalmente de manera incompleta, información requerida en una solicitud de acceso.”.
Como no debía desentonar del resto de sus colegas, Moncayo González también pidió cubrir a su esposa y dos hijos con la póliza de gastos médicos mayores, cuyo precio fue aumentando a 85 mil pesos, 100 mil 67 pesos y 105 mil 702 en 2011, 2012 y 2013, respectivamente.
El total erogado hasta la fecha en el beneficio del comisionado, que ya fue presidente del organismo dos años, es de 228 mil 88 pesos.
Pero ese no fue el único error en que incurrió el organismo que debe ser garante de la información, protección de datos y transparencia para los ciudadanos de Nuevo León: alguien olvidó incluir en el reporte enviado a Hora Cero el primer seguro pagado a la comisionada Pérez Eimbcke por 63 mil 222 pesos, con fecha abril de 2010.
En cambio, sus colegas Mijares Torres y Moncayo González no olvidaron ordenar sustraer de un archivo, fotocopiar y, todavía más grave, sacar y entregar a manos ajenas datos personales de ella.
(Continuará…).