Una Institución que busca “limpiar” su imagen, que intenta regresar la confianza a la ciudadanía y que hasta el año pasado era considerada como innecesaria por la Comisión de Vigilancia del Congreso Local.
Involucrada en irregularidades como: malversación de fondos, opacidad, filtración de datos personales y seguro de gastos médicos mayores para cada uno de sus comisionados y su familia en épocas de austeridad, es como fue catalogada la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León en la administración pasada.
En ese entonces, la CTAINL era dirigida por Guillermo Mijares Torres a quien Hora Cero evidenció con una serie de anomalías (antes mencionadas) permitidas por el entonces comisionado presidente.
Por dicha situación, desde el 10 de octubre del año pasado, cuando Sergio Mares Morán fue designado a la dirigencia del organismo, buscó la forma de cambiar la percepción que se tiene de la institución y regresar la confianza a los ciudadanos.
Rigiéndose bajo los valores de responsabilidad, honestidad, lealtad y honorabilidad, aseguró que es la forma idónea para que él, en conjunto con el resto de los empleados, realicen la labor que les corresponde: respetar el derecho a la información.
Ahora, a cinco meses al frente de la Organización, Mares Morán pretende que a base de los cambios constantes desde el interior de la Institución, se regrese la confianza a la labor de la CTAINL.
Por otra parte, aunque no aseguró que en la administración pasada existió malversación de fondos, sí consideró que no hubo una administración adecuada, “ahora, se acabó el dispendio y el descontrol en la cuestión de recursos”, aseveró.
Agregó que con la ayuda de la Secretaría Ejecutiva comenzaron a poner en orden la cuestión de las compras y cambios de proveedores en el que se verifica que sea un proveedor que exista de forma física y legal.
“Para mí no es suficiente la propuesta de un proveedor en cuanto a algún precio, porque no sabemos si efectivamente existe y el compromiso del director y del secretario Ejecutivo es verificar la existencia de cada uno, para lo que reciben tres propuestas.
“Ya se prohibió proponer a proveedores que sean amigos, conocidos o familiares. En caso de que se presentaran estos casos, la persona involucrada se va de la comisión”, enfatizó.
Mediante un riguroso inventario de lo que se adquiere, de lo que se gasta, buscando la certeza y tranquilidad de que no existe nada turbio en la forma de distribuir los recursos con los que cuenta la comisión.
Que aunque cuentan con poco presupuesto, el seguro de gastos médicos al que tienen acceso sigue intacto, pues Mares Morán comentó que ese seguro ya está establecido.
Sin embargo, afirma que intentará proponer una solución al problema, pero que sigue siendo un tema que aún no se pone a discusión.
Buscando proyección
Actualmente, Sergio Mares Morán espera dar a conocer cada una de las facultades del organismo y hacer valer el derecho a la información de los ciudadanos en base de confianza.
Para lo que le gustaría realizar una campaña publicitaria, pero con el presupuesto para este año (28 mil 700 pesos) no se puede comenzar.
“No se ha iniciado por falta de presupuesto, pero pensamos iniciarla muy pronto… Es uno de nuestros proyectos, que el ciudadano conozca sus derechos, un derecho constitucional, la transparencia, protección de cuentas y protección de datos personales”, comentó.
La campaña que planean comenzar se presentaría en los medios de comunicación masivos y en panorámicos, pero por falta de presupuesto el objetivo para el que necesitarían millón y medio de pesos, debe esperar.
A pesar de que este proyecto no sería de forma permanente, sino en intervalos durante todo un año, el dirigente de la comisión asegura que no se tiene la capacidad económica.
Por otra parte, dijo, también se buscaría entablar charlas con el ciudadano, visitando colonias, para hacerle llegar de forma directa la información.
“Sería muy efectivo una reunión en colonia bien organizada, que sea sin tintes políticos, eso es lo que nos detiene un poco y lo que se nos dificulta hacerla para poder decirle nosotros al ciudadano sobre ese tema”, comentó.
Seguro de que la calificación se basa en los resultados, el presidente del organismo también está trabajando en una serie de modificaciones a la Ley Estatal y a la Constitución del Estado.
“En la ley interna de la institución, se están realizando algunas reformas, en el capítulo de datos personales lo estamos separando y estamos elaborando una ley sobre la protección de datos personales, para allá va el proyecto.
“En cuanto a la ley de transparencia observamos que hay muchos vacíos y lo que queremos es llenar esos espacios para no dejar al árbitro de la autoridad ni de nosotros mismos el aplicarla o de evitar el fondo del requerimiento”, explicó.
Agregó que al llegar al organismo, quedó sorprendido por la forma en que se manejaban las distintas situaciones y que su trabajo no está ni a favor de la autoridad, ni del ciudadano, sólo a favor de la ley.
“Estamos checando todo, hasta las promociones que ingresan, el secretario ejecutivo le causó extrañeza que las revisara porque antes no se hacía, también revisó los amparos, resoluciones, todo”, afirmó.
Reconoció que los sueldos percibidos por cada uno de los comisionados son bien pagados, por lo que cada empleado debe generar resultados o de lo contrario no tiene cavidad en la institución.
Pero agregado a las reformas, en el tema de vigilancia de cada municipio del Estado, se está analizando que de los 70 mil habitantes que exige la Ley para tener un portal de transparencia, la cifra disminuya.
“Tenemos requerimientos de municipios fuera del área metropolitana, eso es porque se están vigilando.
“Pedimos que se comprobaran si efectivamente tienen menos de 70 mil habitantes y el recurso con el que contamos es el INEGI, ahí nos dice que no tiene más”, aseveró.
Con la reducción, la CTAINL espera abarcar más municipios, ya que por lo general, es en la zona rural donde por falta de habitantes, los ciudadanos no tienen acceso a un portal de transparencia y si requieren conocer los gastos que realiza su ciudad los deben solicitar por escrito.
Pero por desconocimiento, son pocos los ciudadanos que aprovechan el derecho constitucional y la mayoría de quienes solicitan la información son los partidos políticos, quienes por defender sus colores buscan evidenciar al contrincante, explicó el comisionado presidente.
Otra de las controversias en las que estaba involucrado el organismo es en el tema de las multas o castigos, que eran consideradas débiles.
Y para la resolución del problema, Sergio Mares Morán detalló que ya se tiene pensado un aumento en las mismas, pero sin tener nada concreto.
La multa más alta que se ha aplicado en lo que va del año es de 36 mil pesos, por falta de información al ciudadano.
Entre los municipios que se sancionaron está Cerralvo, San Nicolás, San Pedro, con multas que oscilan los 4 mil 603 pesos a 13 mil 016 pesos.
De igual forma, Arramberri con una multa de 21 mil 544 pesos, por no responder a la solicitud hecha por el ciudadano, no contestar en tiempo el procedimiento de inconformidad y las más altas son por no cumplir con la resolución.
“Nosotros empezamos a trabajar con la reforma a la ley general, ya para febrero que se pudo aprobar teníamos prácticamente nuestro proyecto de reforma a nuestra ley, pero no hemos podido convocar a las mesas de trabajo con el Congreso del Estado”, detalló.
Para el mes de mayo la Conferencia Mexicana para el Acceso y la Información Pública (COMAIP) a quien pertenece la CTAINL, presentará su proyecto de ley general y en base a esa, la comisión comparará y agregará en caso de que sea aprobada.
¿Institución manipulada por Gobierno?
Después de la problemática y las acusaciones que rodeaban y ponían en tela de juicio los intereses políticos de la Institución, Mares Morán recalcó, “aquí no hay partidos, no hay colores”.
Agregó que se han multado a diferentes autoridades, quienes no conformes, intentan negociar un arreglo.
“Pero nosotros somos firmes, aquí aplicamos la ley y no podemos torcerla”, destacó.
Reiteró que los arreglos que pudieran haber existido, se terminaron desde el inicio de su dirigencia.
Para lo que ya se han mostrado más resoluciones que en el pasado, han impactado a más sujetos obligados y a más ciudadanos.
“Cuando llegué les dije (a los empleados) aquí no hay colores, que quede bien claro, no hay línea y no se da información a nadie que no esté dentro de lo que marca la ley”, puntualizó el presidente del organismo.
Sergio Mares Morán considera que todos han estado trabajando muy bien, aunque aún no desparecen del todo los comentarios negativos.
Aunque las reformas y los cambios seguirán de manera constante al igual que la vigilancia de cada municipio.
“Del 10 de octubre para adelante, las cosas han cambiado, ya no hay excusas de nada”, aseguró.
Por otro lado, en el Congreso del Estado la percepción ha ido mejorando, de acuerdo al dirigente, pues ha recibido felicitaciones por los cambios que se realizaron.
“Nuestra obligación es impulsar el trabajo, que seamos reconocidos y lo que esté guardado, sacarlo del cajón de los olvidos”, concluyó.